塞浦路斯概况The Republic of Cyprus

塞浦路斯国家概况
  【国名】塞浦路斯共和国(The Republic of Cyprus)
  【面积】9251平方公里(塞统计署公报2003年1月)
  【人口】83.73万人(2004年官方估计)。其中希腊族占77.8%%,土耳其族占10.5%,另有少数亚美尼亚、拉丁和马龙族。主要语言为希腊语和土耳其语,通用英语。希腊族信奉东正教,土耳其族信奉伊斯兰教。
  【首都】尼科西亚(Nicosia),人口36.3万(其中,希区27.3万,土区9万)。年均最高气温31℃~37℃,最低气温5℃~15℃。
  【国家元首】塔索斯·帕帕佐普洛斯(Tassos Papadopoulos),2003年2月28日就任,任期五年。
  【简况】位于地中海东北部,为地中海第三大岛。海岸线全长782公里。属于亚热带地中海型气候,夏季干热,冬季温湿。夏季平均气温28℃~35℃,冬季4℃~10℃。
  公元前1500年,希腊人移居塞岛。后曾被埃及、波斯等国征服。公元前58年并入罗马帝国。公元395年后归属拜占庭帝国。1571年由奥斯曼帝国统治。1878年被割让给英国,1925年成为英“直辖殖民地”。1959年2月19日与英国、希腊、土耳其签订“苏黎世-伦敦协议”。1960年8月16日宣布独立,成立塞浦路斯共和国。1961年加入英联邦。独立后,希、土两族多次发生冲突。1974年后,土族北移,并于1975年和1983年先后宣布成立“塞浦路斯土族邦”和“北塞浦路斯土耳其共和国”,形成两族南北分治局面。目前塞浦路斯政府实际上为希族控制,并得到国际社会的广泛承认。“北塞浦路斯土耳其共和国”,即土族区,未得到除土耳其以外的国际社会的承认。
  【政治】2004年4月24日,塞希、土两族人民在南北方分别就联合国秘书长解决塞问题方案(安南方案)进行公投,结果,土族区以64.91%通过,希族区以75.83 %反对票否绝安南方案,塞的统一问题再次陷入僵局。5月1日,塞正式加入欧盟。此后,塞政府要求塞问题的解决方案符合欧盟章程。2005年5月,塞总统帕帕佐普洛斯派遣特使茨奥尼斯前往联合国,就重启两族谈判的有关程序和实质问题与联合国负责政治事务的副秘书长普伦德加斯特进行磋商。6月,塞议会批准《欧盟宪法条约》。2006年7月,塞希、土两族领导人在联合国副秘书长甘巴里主持下举行会谈,同意尽早开启技术委员会工作。
  2005年4月17日,土族区举行“总统”大选,共和土族党领导人麦赫麦特·阿里·塔拉特(Mehmet Ali Talat)获得56%的选票,当选“总统”。
  【宪法】现行宪法于1960年8月16日公布。宪法规定塞为共和国,总统由希族人担任,土族人任副总统,行政权属总统、副总统,他们对行政方面的重大决定均有最后否决权。由于两族争端,宪法并未得到贯彻。
  【议会】实行一院制,议会每五年选举一次,共有80个席位,其中希族56席,土族24席(土族因不参加塞全国议会选举,其议席多年空缺。土族长期以来另立议会,共50个席位,由土族各党派通过选举产生)。现议会系2006年5月选出,为塞第9届议会,议长为劳动人民进步党总书记季米特里斯·赫里斯托菲亚斯(Dimitris Christofias),任期5年。塞议会56个议席分配情况如下:劳动人民进步党(左翼)18席,民主大会党(右翼)18席,民主党(中右)11席,社会民主运动党5席,欧洲党3席,生态运动党(绿党)1席。
  【政府】塔索斯·帕帕佐普洛斯在2003年2月进行的总统选举中获胜,成为塞第5位总统。2月28日,帕正式宣誓就职并组成由劳进党、民主党和社会民主运动党参加的联合政府。2004年5月和2005年2月先后改组政府,现政府主要成员有:外交部长乔治·里利卡斯(George Lillikas),内政部长安德雷斯·克里斯图(Andreas Christou),国防部长菲沃斯·克劳卡利斯(Phivos Klokkaris),财政部长米哈拉季斯·萨利斯(Mihalakis Sarris),司法与公共事务部长索福克利斯·索福克利乌斯(Sophoclis Sophocleous),劳工与社会保险部长安东尼斯·瓦西里乌(Antonis Vassiliou),教育文化部长佩夫基奥斯·乔治亚季斯(Pefkios Georgiades),商工旅游部长安东尼斯·米哈伊里迪斯(Antonis Michaelides),卫生部长哈里斯·哈拉兰博斯(Haris Haralambos),交通与工程部长哈里斯·色拉苏(Haris Thrassou),农业、自然资源与环境部长佛蒂斯·佛蒂乌(Fotis Fotiou)。
  【行政区划】全国划分为六个行政区:尼科西亚、利马索、法马古斯塔、拉纳卡、帕福斯和基雷尼亚。基雷尼亚和法马古斯塔的大部分及尼科西亚的一部分由土族控制。
  【司法机构】有最高法院、刑事法院、区级法院、宗教法院(希族)和家庭事务法院(土族)。最高司法理事会由共和国总检察长和最高法院院长及法官组成。最高法院院长克里斯托斯·阿特米季斯(Christos Artemides)。总检察长佩德罗斯·克莱里季斯(Petros Clerides)。
  【政党】塞主要政党有:(1)劳动人民进步党(The Working People’s Progressive Party):议会第一大党,执政党。1926年8月成立,前身为塞浦路斯**。1941年改组并改现名。现有党员1.4万人。该党认为目前塞阶级斗争的内容是反帝和争取民族解放,不是由工人阶级直接夺取政权,主要任务是争取同其他党合作,制定解决塞问题的共同路线和策略。该党支持塞加入欧盟,前提是加入有助于塞的统一。总书记季米特里斯·赫里斯多菲亚斯(Dimitris Christofias)。
  (2)民主大会党(Democratic Rally):1976年7月4日成立。约有党员1万人,多系银行家、工商企业家、律师、医生和高级职员等。该党主张对内发展西方民主,对外同希腊等西方国家及欧盟大力发展政治、经济和文化等关系,主张通过谈判解决塞问题。主席尼科斯·阿纳斯塔西亚迪斯(Nikos Anastasiades)。
  (3)民主党(Democratic Party):执政党。1976年7月11日成立。约有党员8000人,成员多系中小企业主、职员、自由职业者和富裕农民等。基本目标是实现国家统一和彻底独立,争取国家的进步和经济发展。主张维护塞的独立、主权、领土完整、统一和不结盟。坚持土耳其从塞撤军和根据联合国决议寻求解决塞问题。主席塔索斯·帕帕佐普洛斯(Tassos Papadopoulos)。
  (4)社会民主运动党(Social Democratic Movement),执政党。前身为塞浦路斯社会党(The Socialist Party of Cyprus)。1970年5月成立。党员约3000人。对内主张机会均等、消灭人剥削人制度,在人民控制生产资料和资源的基础上建设社会主义;对外反对美国和北约对塞的控制,主张积极发展与不结盟国家、社会主义国家和阿拉伯国家的关系。该党的目标是促进民族和社会的发展,加速迈向21世纪的政策改革;团结各方力量,成为第三大党。该党曾于1998年参政,1999年由于克莱里季斯总统决定不在塞南部部署俄制地空导弹而退出政府,与中央重组运动(Movement for the Regrouping of the Centre)合并后易名,但很快分裂。主席雅纳基斯·奥米卢(Yiannadis Omirou)。
  (5)欧洲党(European Party):2005年6月成立。由欧洲民主党、新视野党和一位独立人士联合组成,主席德米特里斯·希路瑞斯(Demetris Syllouris)。
  其他政党还有:联合民主运动党(United Democrats Movement),主席米哈利斯·帕帕拜特罗(Michalis Papapetrou);战斗民主运动党(Fighting Democratic Movement),主席迪诺斯·米哈利季斯(Dinos Mikhalidis);绿党(Green Party of Cyprus),主席乔治·佩尔蒂基斯(George Perdikis)。
  土族主要政党:(1)共和土族党(Republican Turkish Party):1970年成立,主席费尔帝·萨比特·萨易尔(Ferdi Sabit Soyer)。(2)民族团结党(National Unity Party):1975年成立,主席侯赛因·奥兹古尔根(Huseyin Ozgurgun)。(3)民主党(Democratic Party):1992年成立,主席赛达尔·登克塔什(Sedar Denktas)。(4)族社解放党(Communal Liberation Party):1976年成立,主席侯赛因·安古雷姆利(Huseyin Angolemli)。(5)民族正义党(National Justice Party):1991年成立,主席佐尔卢·图雷(Zorlu Tore)。(6)和平民主运动(Peace and Democracy Movement):主席穆斯塔法·阿金基(Mustafa Akinci)。(7)爱国者联盟党(Patriot Union Party):主席阿尔帕伊·杜尔杜兰(Alpay Durduran)。
  【重要人物】塔索斯·帕帕佐普洛斯:总统。1934年生于尼科西亚,曾在英国学习法律,现任律师。1955~1959年塞浦路斯反对英国殖民统治斗争中,担任“埃奥卡”组织尼科西亚负责人。1959~1960年,作为塞宪法委员会成员参与制订塞宪法并担任过渡政府内政部长。1960年塞独立后,历任财政部长、劳动与社会保障部长、卫生部长、农业与自然资源部长、议长。1976~1978年,曾作为希族代表参加塞问题两族谈判。1970年、1976年、1991年、1996年、2001年五次当选议员。2000年10月,当选民主党主席。曾任议会外交与欧盟事务委员会主席及欧盟-塞浦路斯联合议会委员会代表团主席,民族委员会、议会法律事务委员会、财政预算委员会、选举委员会成员。2003年2月,当选总统。
季米特里斯·赫里斯多菲亚斯:议长。1946年8月29日生于基雷尼亚,1969~1974年就读于莫斯科社会科学院,获哲学博士学位。1954年加入劳进党。1976年当选劳进党尼科西亚-基雷尼亚地区委员会委员。1982年当选劳进党第15届中央委员会委员。1986年当选劳进党中央委员会政治局委员。1987年当选劳进学中央委员会秘书长。1988年当选劳进党中央委员会总书记。1991年、1996年、2001年三次当选塞议会议员。2001年6月7日当选议长。2005年6月1日成功连任。
乔治·里利卡斯:外长。1960年生于帕福斯,曾在法国里昂学习。1988-1990年任瓦西里乌总统特别顾问。1996、2001年两度当选议员,任议会财政委员会、欧盟外交事务委员会等委员会的委员。曾任塞青年组织秘书长,并多次代表塞出席国际会议。2003年3月出任商工旅游部长。2006年6月改任外交部长。
麦赫麦特·阿里·塔拉特:“北塞浦路斯土耳其共和国总统”。1952年7月6日生于凯里尼亚,曾获土耳其中东科技大学电机工程学和土耳其东地中海大学国际关系学硕士学位。1977年加入共和土族党。1993年起先后任“北塞教育和文化部长”、“副总理”和“国务部长”。1996年当选共和土族党主席。1998年和2003年两次当选“议员”,2004年1月和2005年2月两次出任“总理”。2005年4月当选“总统”。
  【经济】六十年代,国民经济的支柱是农业。自七十年代中期塞分裂以来,经济结构发生较大变化。从七十年代至八十年代中期,经济发展主要依靠制造业。之后,服务业(旅游和金融)取代制造业,成为拉动经济增长的主力。已被世界银行列入高收入国家行列。自1998年塞成为欧盟成员候选国以来,塞开始按照入盟要求对经济政策、经济结构进行调整。长期实行紧跟欧元制定汇率的外汇政策,政府对中央银行金融政策的制定具有重大影响,资本不能自由流动;1999年,塞改善经济运行质量、增设间接税种、减少公共开支,财政状况得以改善。2000年5月塞议会通过新的税收法案。2001年1月,塞宣布实行自由浮动汇率制。2003年,受伊拉克战争及地区安全形势恶化的影响,国内经济发展速度放缓。2003年财政赤字3.77亿塞镑。2004年政府集中精力加入欧盟,经济改革力量减弱,实行紧缩的财政政策。2004年塞政府决定申请加入欧洲汇率机制(ERM2)。2005年上半年出现财政赢余,11月,塞政府决定于2008年加入欧元区。
  货币名称:塞浦路斯镑。
  汇率:1美元=0.466塞镑。
  塞土族区人口为26.42万,土族区经济规模小,以农业和旅游业为主,严重依靠土耳其援助。2003年,土族区生产总值为12.84亿美元,人均收入为5949美元,通膨率为12.6%;进出口贸易总额为5.3亿美元,贸易逆差4.27亿美元;2004年,农业、工业、建筑业、旅游业分别占国内生产总值9.1%11.4%、10%、17.7%。2005年人均收入已达1万美元。
  【资源】矿藏以铜为主,其他有硫化铁、盐、石棉、石膏、大理石、木材和土性无机颜料。近年来矿源接近枯竭,开采量逐年下降。森林面积1735平方公里。水力资源贫乏,已建立大型水坝6个,总蓄水量1.9亿立方米。
  【农业】农业在塞经济中起重要作用。除农产品出口给国家增加外汇来源外,还解决了8.6%的就业机会,并为塞工业生产提供原材料。主要出口农产品为土豆、蔬菜、柠檬等。2005年农业生产总值为2.5亿塞镑,占国内生产总值的3.4%,其中农牧林业产值为2.074亿塞镑,渔业1450万塞镑。
  【服务业】金融、保险、服务及旅游业等较为发达。2005年,服务业总值约56亿塞镑,占国内生产总值76.7%
  注重发展以度假旅游为特征的旅游业,近年来发展较快,成为国家外汇收入主要来源和拉动经济增长的支柱产业。2005年到塞旅游人数为247万,较去年增长5.2%。2005年旅游业收入10.06亿塞镑,约占国民生产总值的13%,同比增长2.4%。主要旅游城市有帕福斯、利马索、拉纳卡等。
  【交通运输】有公路17000公里,其中一半以上是已铺路面道路。北部土族区道路里程占35%。2005年全国有公共汽车3199辆、出租车1770辆、私人小汽车32万辆。主要港口有利马索(年吞吐量30万吨)、法马古斯塔、拉纳卡。塞海运业发达,拥有世界第六大船队。2005年,在塞注册船支1819艘,总吨位2140万吨。目前,塞有11架飞机和2个国际机场。
  【人民生活】十多年来,人民的平均收入增长4倍多。平均每3.3人拥有1辆小汽车,每千人拥有2.7名医生、4.2张床位,每千人有390部电话、335台电视机。每年有60%以上的人出国旅游。2001年,消费品价格指数平均增长率为2%。国家对占人口三分之二的政府雇员、低收入家庭和难民实行免费医疗;对占人口20%的、年收入在4500~7000塞镑(约8300~12900美元)的家庭实行半价收费医疗。2005年人均寿命,女81.4岁,男77岁。
  【军事】国民警卫队为塞政府的武装力量,建于1964年。司令和一些高级军官由希腊军官担任。现任司令为康斯坦丁·比斯比卡斯中将。实行义务兵役制,服役期为26个月。总兵力约10000人,有机械化侦察营3个,步兵营18个,突击队2个,炮兵连6个,辅助分队8个。另有警察部队3700人。2002年,塞国防支出为3.7亿美元,占国内生产总值4.2%
  希腊在塞驻军1250人;土耳其驻军3.6万人;英国在塞有两个主权军事基地,驻军约3700人;联合国驻塞浦路斯维和部队860人。
  土族常规部队“保安旅”有5000人,编为7个步兵营和1个装甲连,另外还有武装警察部队1853人。
  【文化教育】小学和初中实行义务教育,15岁以上人口受教育率为97%。多年来,教育经费占政府预算的13%左右。2005年,公共教育支出占GDP的6.8%。有各类学校1233所,在校学生174062人;各种高等专科学校30所。近50%的高中毕业生升入本国高等专科学校,其余到国外留学,每年在国外的留学生约1万人。大学毕业生占人口比例的23%,中小学和高等专科学校的师生比例为1:12.2。有一所综合性大学。
  【新闻出版】有各种报刊30余种。希族主要有:《自由爱好者报》,1955年创刊,发行量2万份;《黎明报》,1956年创刊,发行量1.4万份;另有《斗争报》、《今日报》、《自由新闻报刊》、《真理报》和《新闻报》等。
  土族主要报刊有:《灰狼报》,1951年创刊,发行量5000份。
  塞浦路斯通讯社于1976年4月成立,为非官方通讯社。
  塞浦路斯广播电台建于1952年,除用希腊语广播外,还用土、英、法、阿拉伯和亚美尼亚语广播。电视台建于1957年。土族电台、电视台分别建立于1963年和1976年。
  【对外关系】奉行中立的和平外交政策,支持不结盟运动,是不结盟运动25个创始国之一。强调维护国家独立、主权、统一和领土完整,发展同世界各国的友好关系。主张用和平手段解决地区及国际争端,国家不论大小一律平等,关注小国安全。2004年5月塞加入欧盟,随后塞宣布退出不结盟运动。塞已与世界上174个国家建立了外交关系。
  【同我国的关系】塞方近年访华的主要有:克莱里季斯总统(1999年)、教育文化部长乌拉尼奥斯(1999年)、内政部长赫里斯托祖鲁(2000年)、外长卡苏利季斯(2001年)、财政部长塔基斯(2001年)、司法部长科西斯(2001年)、议长赫里斯托菲亚斯(2002年)、卫生部长萨维迪斯(2002年)、塞总统特使扎基奥斯(2004年4月)、外交部长亚科武(2005年5月)。中方近年访塞的主要有:司法部部长肖扬(1995年)、田纪云副委员长(1999年)、**副主席(2001年)、中共中央政治局常委吴官正(2003年10月)、中国人民解放军总参谋长助理李玉中将(2003年12月)、全国人大副委员长乌云齐木格(2004年11月)、外交部副部长张业遂(2005年6月)、外交部长李肇星(2005年8月)、卫生部副部长陈啸宏(2005年8月)。2006年6月,全国人大副委员长王兆国应邀对塞进行友好访问。
据中国海关总署统计,2005年,中塞贸易双边总额为29015万美元,其中中方出口28731万美元,进口284万美元。
  中国驻塞浦路斯大使:赵亚力。馆址:No.28,Archimidous St. EngomiNicosia P.O.Box 4531,Nicosia, Cyprus。电话:(0357)22352182(办公室)。传真:(00357)22353530。商务处地址:No.17,Agapinor St. Nicosia,P.O.Box7088,Nicosia, Cyprus。电话:(00357)22375252,传真:(00357)22376699。
  塞浦路斯驻华大使:彼得罗斯·凯斯托拉斯(Petros Kestoras)。馆址:北京市朝阳区塔园外交人员办公楼2-13-2。电话:65325057,传真:65324244。